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O Microempreendedor Individual (MEI) pode participar de licitações públicas?
Essa é uma dúvida comum entre pequenos empresários que desejam fornecer produtos ou serviços para o governo.
A resposta é sim, mas com algumas restrições.
Neste artigo, nós vamos explicar os limites e exigências que devem ser cumpridas, regras do edital, documentos necessários, dentre outras informações importantes sobre o processo licitatório do MEI.
Confira:
1. MEI pode participar de Licitações Públicas?
2. MEI pode participar de qualquer Licitação?
3. Quais documentos o MEI precisa para participar de Licitações Públicas?
4. Quais as obrigações do MEI após vencer a Licitação Pública?
5. 4 Direitos do MEI ao vencer a Licitação Pública.
6. Importância do auxílio de um advogado especialista em Licitações Públicas.
Tenha uma boa leitura.
A resposta é sim, MEI pode participar de Licitações Públicas.
A Lei Complementar nº 123/2006 estabelece o tratamento diferenciado para microempresas (ME) e empresas de pequeno porte (EPP) em licitações públicas.
O MEI, por sua vez, também se enquadra em algumas dessas regras.
A Nova Lei de Licitações (Lei nº 14.133/2021) e a própria Lei Complementar nº 123/2006 garantem benefícios a pequenos negócios.
Entre esses benefícios estão:
● Participação exclusiva em processos para itens de menor valor;
● Direito de regularizar pendências fiscais antes da assinatura do contrato.
No entanto, o MEI tem restrições.
Sua participação depende do objeto da licitação e das exigências do edital.
Continue acompanhando nos próximos tópicos.
O Microempreendedor Individual (MEI) pode participar de licitações públicas, mas não de todas.
Existem limitações legais e exigências que podem impedir a participação.
Quais Licitações o MEI pode participar?
O MEI pode disputar licitações desde que atenda a três requisitos principais:
● Objeto do contrato compatível: A atividade licitada precisa estar dentro das atividades permitidas para o MEI;
● Exigências do edital acessíveis: A documentação e as qualificações exigidas devem ser compatíveis com a estrutura do MEI;
● Valor do contrato dentro do limite de faturamento: O MEI pode faturar, no máximo, R$81 mil por ano. Se o contrato ultrapassar esse valor, ele não poderá participar.
● Com isso, o MEI pode concorrer em licitações de pequeno porte, como:
● Fornecimento de materiais e produtos simples: Como papelaria, materiais de limpeza e itens de escritório;
● Prestação de serviços sem alta complexidade: Como manutenção predial básica, pintura e pequenos reparos;
● Contratos de menor valor: Licitações cujo total não comprometa o limite de faturamento anual do MEI.
O MEI não pode disputar licitações que exijam estrutura maior ou faturamento elevado.
As principais restrições são:
● Obras de grande porte: Licitações que envolvem construção civil de alto valor e exigem qualificação técnica elevada;
● Serviços especializados com certificações obrigatórias: Como segurança patrimonial, serviços médicos ou engenharia;
● Fornecimento de produtos em larga escala: Quando o volume de entrega for incompatível com a capacidade do MEI;
● Contratos acima do limite de faturamento: Se o valor total do contrato ultrapassar os R$81 mil anuais, o MEI será inabilitado.
Além disso, alguns editais podem exigir atestados técnicos, certidões e registros que o MEI não possui.
O mais recomendado, é buscar o auxílio de um advogado especialista em Licitações Públicas para avaliar se o MEI atende os requisitos do edital.
O MEI pode participar de licitações públicas, mas com restrições. Ele só pode disputar processos compatíveis com suas atividades, estrutura e limite de faturamento.
A participação em licitações exige documentos que comprovem a regularidade do MEI.
Esses documentos são divididos em quatro categorias:
● Certificado da Condição de Microempreendedor Individual (CCMEI): Comprova que a empresa está registrada como MEI;
● Cópia do CPF e RG do titular: O MEI é uma empresa individual, então a identificação do empresário é essencial;
● Comprovante de endereço: Pode ser o da residência do MEI, já que muitos atuam em home office.
● Certidão Negativa de Débitos (CND) da Receita Federal: Mostra que o MEI não tem pendências fiscais;
● Certidão Negativa de Débitos Estadual e Municipal: Dependendo do tipo de serviço ou produto, pode ser exigida;
● Certidão de Regularidade do FGTS (CRF): Emitida pela Caixa Econômica Federal, mesmo que o MEI não tenha empregados;
● Certidão Negativa de Débitos Trabalhistas (CNDT): Demonstra que não há pendências com a Justiça do Trabalho.
● Declaração de faturamento: O MEI deve comprovar que respeita o limite de R$ 81 mil anuais;
● Comprovante de pagamento do DAS (Documento de Arrecadação do Simples Nacional): Mostra que os tributos do MEI estão em dia.
● Atestados de capacidade técnica (se exigidos pelo edital): Alguns certames podem exigir que o MEI comprove experiência anterior;
● Registro ou certificações específicas: Caso o edital exija para determinado serviço ou fornecimento.
Como vimos ao longo deste conteúdo, o MEI pode participar de licitações públicas, mas precisa apresentar documentos obrigatórios.
A regularidade fiscal, trabalhista e jurídica é essencial para evitar a desclassificação.
Vencer a licitação não significa apenas assinar o contrato.
O MEI deve cumprir todas as exigências do edital e garantir a entrega do serviço ou produto conforme o combinado.
Vejamos:
Assinar o contrato dentro do prazo
O MEI precisa formalizar o contrato no prazo estabelecido pelo órgão público.
O não cumprimento pode resultar na perda da contratação e penalidades.
Emitir notas fiscais corretamente
A emissão de Nota Fiscal de Serviço Eletrônica (NFS-e) ou Nota Fiscal de Produto é obrigatória.
Alguns municípios exigem um cadastro prévio para emitir notas fiscais.
Cumprir prazos e especificações
A entrega do serviço ou produto deve ser feita dentro do prazo estipulado.
Qualquer atraso pode gerar multas ou até a rescisão do contrato.
Manter a regularidade fiscal
Durante a execução do contrato, o MEI precisa manter as certidões negativas atualizadas.
Caso haja irregularidades, o pagamento pode ser suspenso.
Pagar tributos corretamente
O MEI deve continuar pagando o DAS (Documento de Arrecadação do Simples Nacional) mensalmente.
Se ultrapassar o limite de faturamento anual de R$81 mil, será necessário migrar para ME.
Prestar contas e atender fiscalizações
Órgãos públicos podem exigir prestação de contas detalhadas.
O MEI deve arquivar notas fiscais, comprovantes de pagamento e relatórios de entrega.
O MEI que vence uma licitação deve cumprir obrigações contratuais, fiscais e administrativas.
Ao mesmo tempo, tem direitos que garantem o recebimento e a execução correta do contrato.
Por falar em direitos…
Além das obrigações, o MEI tem direitos que garantem segurança na execução do contrato.
Conheça cada um desses direitos:
O órgão público deve pagar o MEI nos prazos estabelecidos.
Atrasos podem gerar juros e correções monetárias.
Se previsto no contrato, o MEI pode solicitar reajuste conforme índices oficiais.
Em casos de aumento de custos, é possível pedir reequilíbrio econômico-financeiro.
Se a administração pública descumprir cláusulas do contrato, o MEI pode solicitar a rescisão.
Isso evita prejuízos e garante que o empreendedor não seja penalizado injustamente.
O órgão público não pode exigir do MEI algo que não esteja no edital.
Qualquer exigência extra deve ser contestada com base na lei.
O processo licitatório é burocrático.
Um erro na documentação ou na interpretação do edital pode impedir a participação do MEI.
Por isso, o ideal é contar com o auxílio de um advogado especialista em Licitações Públicas.
Veja como ele poderá ajudar:
● Análise do edital: O advogado verifica se o MEI atende aos requisitos da licitação e identifica exigências incompatíveis e orienta sobre impugnações;
● Preparação da documentação: Confere se todas as certidões e documentos estão corretos e assim, evita erros que podem levar à desclassificação;
● Regularização fiscal e trabalhista: O advogado auxilia na regularização para garantir a habilitação;
● Acompanhamento durante a execução do contrato: Após vencer a licitação, o MEI deve cumprir obrigações contratuais. O advogado orienta sobre prazos, faturamento e emissão de notas fiscais;
● Defesa em caso de penalidades: Se houver aplicação de multas ou sanções, o advogado pode contestar para garantir que o MEI não sofra penalidades indevidas.
Riscos de participar de um Leilão sem o auxílio de um advogado especialista:
Sem assessoria jurídica, o MEI pode enfrentar diversos problemas:
● Desclassificação por erro documental: Um documento incorreto pode inviabilizar a participação;
● Perda de prazos: A licitação tem prazos rígidos. Um atraso pode custar o contrato;
● Risco de penalidades: O não cumprimento do contrato pode gerar multas e até proibição de participar de novas licitações;
● Cláusulas abusivas no contrato: Sem a revisão de um advogado, o MEI pode aceitar termos prejudiciais.
Participar de licitações pode ser uma grande oportunidade para o MEI, mas exige atenção.
Um erro pode levar à desclassificação ou até penalidades futuras.
Por isso, contar com um advogado especialista em Licitações Públicas é essencial para garantir que tudo seja feito corretamente.
Como vimos ao longo deste conteúdo, o MEI pode, sim, participar de licitações públicas, mas deve seguir regras específicas.
A análise do edital, a regularidade fiscal e o correto cumprimento do contrato são essenciais para evitar problemas.
E que sem o auxílio de um advogado especialista em Licitações Públicas, o MEI corre riscos como desclassificação, perda de prazos e penalidades.
Felizmente, com todas essas informações você está mais preparado para participar de processos licitatórios.
Afinal, só aqui nós mostramos:
● MEI pode participar de Licitações Públicas
● MEI pode participar de qualquer Licitação
● Quais documentos o MEI precisa para participar de Licitações Públicas
● Quais as obrigações do MEI após vencer a Licitação Pública
● 4 Direitos do MEI ao vencer a Licitação Pública
● Importância do auxílio de um advogado especialista em Licitações Públicas
Bem, fico por aqui.
Se você deseja participar de licitações e aproveitar as oportunidades do setor público, estamos aqui para te ajudar.
Leia também:
Prazo mínimo para apresentação de Propostas e Lances na Licitação.
Quais documentos preciso para participar de um Leilão?
Critérios de Julgamento nas modalidades de Licitação.
Até o próximo post.
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